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Se presenta aquí una
reflexión, producto de un trabajo de investigación sobre el tratamiento
que diversos periódicos nacionales y locales, hacen al área de política
nacional. Es importante el esfuerzo que se puede realizar en el aula
para descubrir las diversas formas de encarar un tema, contenido o
noticia, en función y a partir de planteamientos ideológicos,
culturales, afectivos o políticos. No solamente es necesario formar
lectores, sino que éstos deben ser críticos, responsables y conscientes
de lo que leen. La única forma de lograrlo es adquirir conocimientos que
complementen la naturaleza de la información sobre la que se lee. En el
ámbito de la información de política nacional, profesores y alumnos
pueden encontrar una cantera inagotable de información para entender no
solamente lo que sucede en el país sino, además, para utilizar elementos
y datos que permitan el aprendizaje de la capacidad crítica, de la
veracidad de la información, y por último de la democratización de los
medios de comunicación de masas.
Para los profesores,
o personas dedicadas a la enseñanza en todos los niveles, la importancia
de los conocimientos de la noticia política es de indudable valor, ya
que tiene implicaciones en los propios comportamientos sociales.
He seguido durante
varios días una noticia de ámbito nacional, con evidentes repercusiones
en la vida política de nuestro país, que afecta directamente a partidos,
gobierno, alguna región autonómica y al ciudadano en particular, por las
connotaciones que tiene en función de su verdad o acercamiento a ella y
las interpretaciones y apasionamientos que conlleva. En el campo de la
especialización científica, en el que se puede incluir también la
especialización de política nacional e internacional nos movemos, sin
lugar a dudas, dentro del esquema de la teoría de los sistemas, que
pretende aglutinar y redefinir todo el marco conceptual de la cultura,
el conocimiento, la ideología, la ciencia y los acontecimientos.
La libertad del
lector a tomar decisiones
Uno de los
ingredientes que conlleva la lectura crítica es la libertad y el derecho
del lector de tomar decisiones. La comunicación como sistema, según
Valbuena (1979, 110), “al ser un proceso humanizador, muestra unas
propiedades que han de traducirse en las políticas y prácticas
correspondientes, si la comunicación no quiere volverse contra el
hombre”. Parece que la propiedad de la dimensión perceptual debe ser
la libertad. A lo que en esta dimensión se aspira es a disponer de
una diversidad de sucesos, declaraciones y puntos de vista para poder
seleccionar y retener datos pertinentes. Sólo así el sistema personal o
colectivo no estará determinado de antemano y, además, podrá tomar
decisiones.
El problema está en
si esta libertad para disponer de informaciones es absoluta. Y parece
que, por mucha creatividad o poder que se tenga, hay que tener en cuenta
que estamos en interdependencia con otros sistemas personales y
colectivos. Nadie debe adueñarse de esa libertad. Parafraseando la
célebre frase de George Orwel, "hay unos que son más iguales que otros".
Es evidente que existen ciudadanos, grupos y organizaciones que tienen
un acceso mucho más fácil a los medios de comunicación que otros. Hay
muchas situaciones en que la libertad de decir lo que uno quiere está
basada en la disminución o anulación de la libertad de los demás, de no
dejarles hablar.
Según Fernández del Moral y Esteve,
(1996, 67) “si la Información Especializada tiende a realizar una
función de sistematización, estructural y de síntesis de los contenidos
informativos, debe apoyarse necesariamente en esta teoría, ya que la
Teoría General de los Sistemas es la primera respuesta sistemática y
científica a la creciente especialización y a su consiguiente pérdida de
contacto interdisciplinario”
Como afirma Del Rey
Morató (1996, 165), “Una teoría global de la democracia, basada en la
gestión de los feed-baks, como propone Sartori, no es otra cosa que una
teoría global de la información que da cuenta de la democracia desde los
recursos propios de la disciplina, y desde esa categoría fundamental
para el orden político y social que es la comunicación”
Cada medio
informativo, utiliza y presenta al lector su información de forma
diferente en materia de política nacional estructurando sus secciones y
áreas según criterios conformes al periodismo especializado, aplicando
criterios explicativos y utilizando medios y recursos propios de las
nuevas y tecnologías de la información y la comunicación.
Objetivos que pueden
lograr los alumnos
Analizar el área
globalizadora que tiene que ver con las secciones de política nacional
tanto en periódicos nacionales como locales y revistas.
Desmenuzar la sección
de política nacional en periódicos de ámbito nacional.
Desmenuzar la sección
de política nacional en periódicos de ámbito regional y local.
Comparar el
tratamiento, espacios informativos de las secciones con algunas revistas
de ámbito nacional.
Realizar un estudio
comparativo de los diversos tratamientos realizados en diferentes
periódicos a una misma noticia.
Extraer conclusiones
en función de los datos obtenidos.
La metodología que se
puede utilizar
Lectura de textos con
el fin de establecer el marco teórico en el que nos movemos, búsqueda de
información sobre la creación o ideología de algunos de los diversos
periódicos analizados, seguimiento durante varios días, de las secciones
de política nacional de varios periódicos (me he movido para este
trabajo con ABC, El País, El Mundo, El Ideal Almería, La Voz de Almería
y la Revista Tiempo). Es conveniente realizar una ficha de trabajo por
cada periódico y día. Comparar todos los elementos que tienen que ver
con la noticia de ámbito nacional, incluidos los elementos icónicos,
gráficos, espacios y de opinión que tienen que ver cada día con la
noticia elegida. Extraer las conclusiones.
La información
política y su relación con la historia
Desde los primeros
tiempos, el mensaje, la noticia política, ha tenido especial relevancia
en la sociedad. Los mensajeros, conocidos en las primeras civilizaciones
tanto orientales, como occidentales y americanas, la tradición oral, los
mitos, muchas veces elementos referenciales y viciados de los que
realmente ocurrió, la literatura política y bélica de griegos y romanos,
etc. Desde la antigua Grecia sabemos que “la comunicación y la política
son consustanciales” (Gerstlé, J., 1992, 5)
Sin embargo, la comunicación
política, mas que con el fin de atraer votos, en razón de “atraer la
atención sobre determinados temas”, (Del Rey Morató, 168), experimentó
un gran desarrollo después de la primera guerra mundial, debido a tres
causas fundamentales: la inminencia de otro conflicto bélico en el que
tenía gran importancia la URSS y los fascismos italiano y alemán, el
acceso de EE.UU. a primera potencia mundial, y finalmente el desarrollo
de la prensa de masas, acumulada a la importancia de la radio y el cine,
que permitían en una gran medida la persuasión y el adoctrinamiento
político. La comunicación política polariza la atención a los
receptores, y mediatiza así las variables que guardan relación con la
persuasión y la influencia.
El
auténtico embrión de la Información Periodística especializada, radica
en la teoría de la responsabilidad social de la prensa, de donde sale el
nuevo concepto de periodismo interpretativo, explicativo o en
profundidad.
Información política
y sociedad
Citando a Lasswell,
(1971, 243), “el hecho fundamental de la política es inseparable de la
sociedad humana, si por política entendemos la arena más amplia de
interacción en la que se esclarecen los objetivos, se describen los
grados de consecución, se analizan los factores de condicionamiento, se
proyectan los desarrollos futuros y se inventan y valoran las
alternativas normativas”
La relación entre
comunicación, información y política, no puede desentenderse de los
acontecimientos, de las líneas de opinión, de los mensajes que generan
las fuerzas de poder, los partidos políticos, los sindicatos, las
grandes patronales o las grandes tendencias políticas y económicas
internacionales.
Los ciudadanos tienen
acceso a todas las hipótesis e informaciones políticas por multitud de
medios informativos, prensa, radio, televisión, Internet... con los que
el poder intenta justificar sus acciones, ya que hay muchos mecanismos
de poder implicados en cualquier trama política. Los mismos periódicos
intervienen normalmente, no sólo informando e interpretando el espacio
político sino que se implica en él como cualquier otra institución,
ejerciendo de mediador entre el poder y el ciudadano, mediante la
creación de opinión.
Sin embargo, y teniendo en cuenta en
su globalidad la Teoría general de la información, siguiendo el
pensamiento de Hume, los gobernados, siempre tienen la fuerza, y que los
gobernantes, y las fuerzas de presión de una sociedad determinada, no
pueden apoyarse en otro recurso que no sea la opinión, único fundamento
del gobierno, tanto en los sistemas democráticos como en los despóticos.
La responsabilidad
social
de informadores y de lectores
En la estructura,
elaboración y redacción de las secciones de política nacional, es
necesario sustentarse en la teoría de la responsabilidad social, si se
quiere situar la acción dentro del marco conceptual y real del
periodismo especializado.
La preocupación por
un ‘periodismo explicativo’, da pie a la necesidad de que el periodista
“no se limite a levantar acta de unos hechos asépticos pero
descontextualizados es, sin dudas, vislumbrada por la teoría de la
responsabilidad y expresada a través de un tratamiento periodístico en
profundidad”.
El espacio que
dedican los distintos periódicos a la sección de política nacional
ABC utiliza para su
sección de política nacional de 7 a 10 páginas, El País oscila entre las
6 y las 12 páginas. El Mundo es el diario que asigna menos páginas a la
sección de Nacional, únicamente entre 5 y 6.
Los diarios provinciales, La Voz de
Almería e Ideal (Almería), dedican a la sección de nacional un número
menor de páginas, alrededor de tres. Esta diferencia con los diarios de
ámbito nacional es lógica, ya que al tratarse de periódicos provinciales
dan más importancia a las noticias ocurridas dentro de la provincia.
Relaciones con otras
áreas
Como ya hemos venido
explicando, una noticia no es sólo la información sobre el hecho
ocurrido. La noticia se forma también, a partir de otros elementos que
entran dentro de un periódico, artículos de opinión (columnas,
editoriales, sueltos), de fotografías, de cómics, dibujos, infografías...
Gracias a todos estos elementos conformamos una noticia de manera
completa y así, los lectores tienen una visión más amplia del texto que
están leyendo. Así, los periódicos analizados, además de la sección de
nacional en la que informan sobre una situación concreta añaden sobre
todo, en la sección de opinión, editoriales, columnas, viñetas cómicas o
dibujos.
Relación con la
ideología o puntos de vista del periódico.
Los lectores de la
sección de política nacional, están interesados por la noticia en
general o por parte de ella. Sin embargo, como afirma Deutsch (1974,
152), “un político difunde un mensaje a través de un mar de confusiones,
emociones, interrupciones y malentendidos, tiene analogías formales con
el modo en que un ingeniero electrónico transmite una conversación
telefónica a través del ruido de los diferentes impulsos eléctricos:
ambos casos implican el problema de transmitir una señal a través del
ruido”...
El universo de la
política nacional en la comunicación, se complementa con la información
que proviene de los medios gráficos y escritos, con los debates
televisivos, los coloquios radiofónicos, los reportajes de revistas y de
televisión y. en fin, de todos los procedimientos que se estructuran en
torno a la información que generan los agentes sociales con el fin de
crear un estado de opinión.
Sartori (1998, 115)
afirma que la televisión favorece -voluntaria o involuntariamente- la
emotivización de la política, es decir, una política dirigida y
reducida a episodios emocionales. La radio produce menor apasionamiento
que la imagen. Sin embargo, la prensa escrita ha mantenido su poder,
fundamentalmente el político.
Estudio de una
noticia desde el 22 al 30 de diciembre de1998
Me he detenido especialmente en la
noticia del indulto a Vera y Barrionuevo. Otras noticias que se han
tratado, en algunas ocasiones entreveradas con la anterior: el proceso
de paz en Euskadi, la tregua de ETA, el ingreso en la UVI de Julio
Anguita, entre otros... En
primer lugar hay que señalar que El País es el diario que más páginas de
información dedica al tema, aunque es El Mundo el que más artículos de
opinión inserta. El País utiliza con gran frecuencia las cartas al
director, tanto a favor como en contra del indulto.
Otro elemento a
destacar es el del humor. En El País el encargado de la tira cómica de
la sección de nacional, es Peridis. Normalmente estas viñetas suelen
aparecer abriendo la noticia a la que se refieren, es decir, en la zona
superior del diario.
Análisis de una
noticia en tres periódicos nacionales
En El País
Los titulares de El
País muestran de manera clara la tendencia del diario. El País se
muestra de acuerdo con la realización del indulto y que se haga rápido.
Siempre utilizará palabras que estén a favor de que se produzca el
indulto y omitirá las que estén en contra. Como ejemplo tenemos el
titular siguiente: “el Gobierno tramitará ‘con toda celeridad’ el
indulto parcial para Vera y Barrionuevo”, podemos observar que utilizan
la palabra celeridad con el fin de reforzar la idea que pretenden
transmitir. Esta pretensión no es otra que la de persuadir al lector
sobre el tema.
No se trata, sin
embargo de titulares del todo intencionados. Tienen la intención de
llevar al lector hacia la misma postura del periódico, pero a la vez,
informan y explican en dos sencillas frases el contenido del texto que
contiene la información ampliada sobre el tema.
Los textos, además de informativos,
son favorables a que el hecho se produzca. Vuelve a aparecer la
tendencia del periódico de manera visible.
Si analizamos de
forma más exhaustiva los textos editoriales, los artículos de opinión y
las cartas al director, nos encontramos que los editoriales siempre
están a favor del indulto pero en los artículos de opinión la forma de
pensar de un autor u otro es totalmente diferente. En El País, el día
26, se introduce una novedad que no aparece en los otros dos periódicos
de ámbito nacional, un escrito de uno de los procesados, Rafael Vera,
cinco días antes de salir de la cárcel. Es un texto en el que Vera
cuenta que ya le han comunicado la pérdida de su condición de
funcionario y de sus sentimientos acerca de toda la situación que está
viviendo. Las fotografías publicadas por El País muestran de nuevo la
tendencia favorable ya que en todo momento los procesados son
fotografiados a las puertas de la prisión, en las inmediaciones de la
prisión o ya en las inmediaciones de sus domicilios. Como ya
explicaremos más adelante los otros periódicos no utilizan el medio
fotográfico de la misma forma.
En ABC
El espacio que se dedica a este tema
en el periódico, es inferior al de los otros dos, aunque durante los dos
primeros días se le dará la importancia que se merece debido a la
novedad de la noticia. Algunos días aparecen bastantes referencias en
artículos de opinión, aunque a la noticia en sí le dedique mucho menos
espacio. El día 30, tras conocer la suspensión de la ejecución de las
penas, la noticia parece que retoma interés y se le dedica una página
entera y se hace referencia a ella en la portada.
Los
titulares de ABC son informativos y explicativos. En algunas ocasiones
se sacan titulares que dan un tono diferente al de El País. Mientras El
País, como ya hemos dicho anteriormente, omitía las declaraciones de los
procesados que pudieran dejarles en mal lugar, ABC las publica aunque
con moderación. Como ejemplo podemos citar el siguiente titular: “El
PSOE reprocha al Gobierno ‘su mínimo esfuerzo’ por no conceder el
indulto total a Barrionuevo y a Vera”. El País no utiliza frases
negativas y pone en boca de los protagonistas frases de alabanza hacia
el Gobierno. En los artículos de opinión sobre todo en columnas, los
articulistas dan su impresión sobre el tema. Los textos son mucho más
duros, más directos que los de El País. Se nota la postura del autor
enseguida. Los columnistas de ABC, (igual que Eduardo Haro Tecglen en El
País), dejan claro en sus textos que la justicia no ha obrado justamente
o no de forma adecuada.
También el día 24 aparece un
editorial en el que se considera culpables a los procesados aunque se
les haya concedido la medida de gracia. En cambio en El País no se habla
de la culpabilidad de los acusados en ningún momento, se limitan a
hablar del indulto sin más. En ABC, durante los días analizados no
aparecen cartas al director acerca del hecho analizado.
Las fotografías en un primer momento
pueden parecer normales, Vera y Barrionuevo saliendo de la cárcel, en
los alrededores de sus casas o entrando en la prisión. Pero este último
elemento no aparece en El País. En El País en todas las fotos los
procesados aparecen a la salida de la cárcel en cambio en alguna de las
fotos de ABC aparecen entrando en ella. Con esto que parece un hecho sin
importancia se está demostrando la postura del periódico con respecto al
tema. No sólo se entiende cuál es la tendencia del diario con los
titulares, los textos, los editoriales y demás artículos de opinión. Las
imágenes también forman parte de la noticia. Todos los elementos
conforman un todo, es decir, la noticia.
En El Mundo
El primer día,
dedica a lo que es la información en
sí un total de cuatro páginas de las siete de las que consta el diario
ese día. En días posteriores, dedica poco espacio a la noticia; aún así,
las referencias en columnas, debates, cartas al director siguen
apareciendo. El
Mundo también hace uso de otros géneros que unidos a la noticia la
completan de forma que tenemos una información más amplia. Este diario
hace uso de editoriales, encuestas, entrevistas, columnas, viñetas,
dibujos, cartas al director y carta del director.
Los titulares de El
Mundo son bastante intencionados en comparación con los otros dos
diarios. Si ponemos como ejemplo el titular de portada del día 24
leemos: “Barrionuevo y Vera salen de la cárcel tras cumplir sólo 105
días de sus diez años de condena”. Si en la frase se hubiera omitido el
‘sólo’, la noticia se habría entendido como un simple recuento de
días; al añadírselo nos damos cuenta que el diario está queriendo
decirnos que el número de días que los procesados han estado en la
prisión de Guadalajara, ha sido escaso; pocos para lo que, en realidad,
se merecían. Con este primer titular descubrimos la postura del diario
frente al tema, de una manera muy clara.
En otro de los
titulares El Mundo dice todo lo contrario de lo que dice El País,
Exactamente el mismo día. Por ejemplo El Mundo publica: “Barrionuevo
acusa a parte del Gobierno de ‘maquinar’ para condenarlo sin
pruebas” y el mismo día 26 El País publica: “Barrionuevo y Vera
agradecen al Gobierno su libertad”. Ninguno de los diarios está faltando
a la verdad pero de las declaraciones realizadas por los implicados,
cada diario recoge la que le conviene, dándole un giro totalmente
diferente a la noticia.
Si entramos en los artículos de
opinión, la tónica general en cuanto al tema es el mismo. En un
editorial del día 24 sólo con el titular podríamos darnos cuenta de qué
postura tiene el periódico. El titular es el siguiente: “Un indulto,
injusto precipitado y discriminatorio”. El País utiliza la palabra
‘celeridad’, empleada por Josep Piqué dándole un tono de rapidez
y con el deseo de que el indulto se produzca cuanto antes. Sin embargo,
El Mundo, con este editorial utiliza la palabra ‘precipitado’,
que quiere dar un tono diferente. Precipitado en el sentido de
equivocado.
El Mundo publica una
encuesta realizada y la publicación de una selección de las respuestas.
De 1024 cartas recibidas el 28% está a favor del indulto y el resto, el
78% está en contra.
Las fotografías muestran imágenes de
Vera y Barrionuevo fuera de la cárcel, saliendo de la cárcel y sobre
todo, imágenes de los dos procesados entrando en la prisión de
Guadalajara. Como ya hemos dicho, El País solo publica fotos de los
protagonistas saliendo de la cárcel, ABC, les saca unas veces entrando y
otras saliendo y El Mundo, normalmente les saca entrando en la prisión.
La globalización de
la comunicación
Las informaciones de política
nacional sobrepasan la simple objetividad de los hechos y se
complementan en todos los medios informativos en un área global que
abarca tanto la noticia en sí como las opiniones de los protagonistas,
de los grupos de presión (Estado, agentes sociales, partidos políticos,
sindicatos, asociaciones...), de los propietarios de las empresas
informativas, la implicación ideológica o cultural de los periodistas y
las técnicas informativas, gráficos maquetación, situación dentro del
diario, espacio dedicado, titulares, fotografías, viñetas cómicas y
otras posibilidades informativas.
Creación de estados
de opinión
La creación de estados de opinión es
inevitable, debido al poder de la prensa y al estar tan ligadas las
empresas periodísticas y sus autores a la política nacional, y ser en la
mayoría de los casos causa y parte interesada. Sin embargo, la
Información Periodística Especializada, que se acerca al análisis de la
realidad, debe trascender en la mayoría de lo posible, las tendencias
políticas y partidistas inmediatas, con el fin de proporcionar a la
sociedad Información Especializada sobre todo aquello que concierne a la
política nacional. Para ello los profesionales de la información y la
comunicación que se dediquen a dicha información deberán realizar una
función de sistematización, estructural, y de síntesis de los contenidos
informativos, apoyándose en la Teoría General de los Sistemas como única
respuesta sistemática y científica a la creciente especialización y a su
consiguiente pérdida de contacto interdisciplinario.
La tendencia de los
periódicos
Es complicado en un análisis de pocos
días expresar conclusiones sobre la ideología de un periódico. Sería un
poco arriesgado aventurarse a definir la línea editorial de un periódico
sin conocer totalmente sus elementos.
Pero en este pequeño
estudio hemos llegado a sacar unas conclusiones, que no son más que
conjeturas, de las tendencias de los tres diarios más importantes de
ámbito nacional:
ABC tiene una postura que podemos
llamar conservadora y lo ha sido desde sus comienzos. Sus lectores así
lo reconocen. El País, es considerado por muchos como ligado al PSOE,
felipista le llaman desde columnas de opinión de El Mundo. Para sus
lectores es un periódico serio y responsable. El Mundo, considerado por
sus seguidores como progresista, es considerado por otros como
sensacionalista y poco serio.
La relación de la
información política con el resto de las áreas
No se pude desligar
ninguna área periodística de las demás, ya que somos participes de la
misma sociedad global, con tratamientos interdisciplinarios de todos sus
temas, contenidos y situaciones. La política nacional tiene que ver en
gran medida con la economía del país, y por lo tanto de la europea y de
la del resto del mundo. Al mismo tiempo, los avatares políticos
repercuten unos en otros, y se vinculan asimismo internacionalmente.
La política nacional
está en relación directa con las ideologías, tanto filosóficas como
culturales o políticas. Desde este punto de vista se relaciona su ámbito
con el de la sociedad, la política internacional, la opinión y la
economía.
Relación de una
noticia con otras noticias de la misma área
Los hechos que han
dado lugar a la noticia, o grupo de noticias, seguida en este trabajo,
tiene, y tendrá todavía en el futuro, gran importancia en muchos
aspectos de la información nacional, sobre todo en lo que tiene que ver
con la política de Euzkadi, las relaciones y pactos entre los partidos
nacionalistas y no nacionalistas, y el tratamiento que la justicia de
personas vinculadas actualmente a procesos judiciales.
Del estudio que he
realizado, a pesar de seguir una noticia pocos días, puedo concluir que
la noticia elegida, se ha entremezclado con otras provenientes de
situaciones radicalmente diferentes en algunos casos, y de otras muy
cercanas a ella. Desde que la noticia de los procesos de Barrionuevo y
Vera está en el candelero, se la ha asociado, ya sea en declaraciones de
políticos, en artículos de opinión, y en otros muchos foros, con el
problema nacionalista vasco, con la detención de la mesa de HB, con el
Gal, con las torturas y genocidio, con la UCD, con Pinochet, con el
futuro político del PSOE, con las elecciones primarias, con... la lista
es interminable.
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